(时刻新闻资讯)提到瑞典,大部分人可能都对于它是憧憬和羡慕,这里福利待遇相当丰厚,男女平等,公民自由,生活安全悠闲,幸福指数极高,是超级发达国家之一,可以说是许多人移民的终极目的地。
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但是从2015年开始,大量难民陆续抵达欧洲,一切都变了。
这些难民大部分来自西亚北非等战乱国家和地区,给欧洲带来了前所未有大变局。随着欧洲难民人数持续攀升,难民危机在欧洲愈演愈烈,各欧盟国都面临着危机与挑战。
而瑞典作为欧盟最为富裕的几个国家之一,前期政策之松,成为了难民的首选,大量的难民纷纷涌入瑞典,仅仅2015年,瑞典就收到了近20万份庇护申请。
伴随着难民数量的急剧增加,难民的安置和管理成为急需解决的问题,而与之相伴的就是瑞典的犯罪率几乎呈现直线上升,短短几年,瑞典竟然成了犯罪率最高的几个国家之一。
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而导致瑞典社会“满目苍夷”,犯罪率居高不下的原因主要有以下几方面:
宗教信仰矛盾冲突严峻
难民群体主要信仰是伊斯兰教,占难民总数的七成之多,是基督教徒的五倍之多,信仰其他教派的人数均低于总人数的5%。
从2015年到2019年的数据可以看出,难民的宗教信仰比例情况整体未发生明显变化,伊斯兰教始终是最大的群体。
宗教冲突是导致犯罪的最重要原因。
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有数据显示,2016年瑞典第一季共有2400起暴力攻击案件由难民引起。德国的情况也不容乐观,甚至更为严重,仅2016年上半年,外来移民就制造了14.25万起犯罪事件,比2015年增加了40%。
最近几年虽然趋于平稳,但是也不安生,比如2021年3月,一名男子手持斧头在瑞典南部城镇袭击平民,并致8人受伤。
2020年8月28日,瑞典南部城镇马尔默更是因难民问题爆发极端主义骚乱,300多名当地难民聚集起来发生暴乱,高呼“圣战”的口号向警察投掷物品,甚至还有燃烧瓶。
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难民的心理失衡以及本土居民的排斥
穆斯林群体颠沛流离地抵达瑞典之后,看到眼前和平幸福的国家,想起祖国频繁战乱导致的满目疮痍,很多难民产生了严重的心理失衡。
尤其在这份满目苍夷是由眼前和平幸福的人导致的时候,这种心里失衡更为严重。
因此很多难民开始故意实施大量危害社会安定的犯罪活动,且有与极端势力勾结的迹象,严重危害了瑞典社会的公共安全。
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此外,随着社会不稳定性的加剧,国内民众对难民的恐惧和排斥心理日益严重,很多国民不仅为人身安全难以得到有效的保障而担忧,亦担心难民的到来会对本土民众的就业空间和福利待遇造成挤压,导致本土居民与难民之间暴力袭击事件爆炸式地增加。
比如2016年1月30日瑞典数百黑衣蒙面人冲入车站殴打难民,造成数人受伤。各种爆炸、偷窃、抢劫、强奸事件频发,难民营新建的初期就是各种乱。
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右翼政党利用难民危机扩大自身影响
从欧洲难民危机爆发后,瑞典虽然收紧移民政策,申请数量也因此在逐年下降,但难民的安置和管理仍成为瑞士政府亟待解决的难题。
在此背景下,瑞士的政界普遍出现向右倾的趋势,尤其突出的是人民党的崛起。
该党在2015年10月的联邦议会选举中,获得了议会国民院200个席位中的65席,比上届选举增加了11个席位,与其他政党相比增幅明显。
在这次选举中,欧洲难民危机是选民最关注的话题,而且热度远超其他议题。
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瑞典人民党在选战中选取保护主义和民族主义的路线,指出不当的难民政策将加重经济负担,导致犯罪增长,宣称将限制外国移民,禁止滥用难民权。这迎合了民众对难民潮的担忧心理,是其获得众多选票的主要原因。
在人民党发展壮大的过程中,移民问题一直是最重要的筹码,因此也有人怀疑部分大的恐怖袭击的背后都有着人民党的影子。
早在上个世纪90年代,该党便多次借助收紧移民政策的议案提升自己的影响力,最近的一次尝试是2016年的“禁止佩戴面纱”公投议案,让伊斯兰教的女人不戴面纱,这种不断挑逗移民群众的神经线,无疑是加剧矛盾的手段。
最后,瑞典之所以首当其冲,受此影响之大,归根结底还是因为它以往对待移民的态度。
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自20世纪50年代以来,瑞典一直对寻求避难者秉承开放包容的态度。面对难民潮,瑞典也是从容不惧,起初人口仅为990多万的瑞典,2015年期间却接纳了大约16万左右的难民,人均接纳难民人数超过欧洲任何一个国家。
从此,瑞典就开始不安生了,暴力、强奸、抢劫事件几乎每天都在上演,对于本土居民的犯罪活动也不在少数。
仅仅3个月后,瑞典政府移民政策就开始转变,开始宣称由于住房、学校教育和工作机会的短缺,恐怕无法接受纷至沓来的难民申请,约8万名寻求避难者因此被挡在门外。
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欧洲其他国家也同样遭受类似的情况,德国科隆性侵事件、柏林圣诞市场血案、意大利纵火案、比利时布鲁塞尔“3·22”连环爆炸案、法国尼斯“7·14”恐怖袭击事件等等,使欧洲俨然沦为恐怖活动频发的“重灾区”。
对此,不管是瑞典,还是欧洲其他国家,纷纷对于难民问题采取联合措施。
一、解决造成难民出逃的根源
中东等地区长期存在的暴力活动和冲突是大批难民涌入欧洲的根本原因,因此促进该地区的和平与稳定是解决难民危机的根本。
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实际上,持续不断的难民入欧现象其实是欧洲单方面在为美欧共同所犯下的错误买单,因为这些战乱国家的背后都有着欧美国家的影子。
2001年起,美国接连在中东等地区挑起事端,促使阿富汗战争等一系列战争的爆发,引发了长期的动荡不安。欧盟很多成员国在美国对该地区的军事打击上起到了推波助澜的作用。
二、提高南欧地区难民中心的接纳能力
俗话说的好,有福同享,有难同挡,不能我们几家去接纳。起初瑞典、德国、法国等国接纳了大部分难民,其他欧盟成员国持消极态度,难民中心的接纳能力较低,以此拒绝了大部分难民的申请。
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三、避免机械照搬“柏林体系”并采取强制性措施
努力转向实行非强制性的、以团结为基础和以维护难民的基本权利的柔性化措施,避免难民与政府当局、当地居民之间矛盾冲突进一步激化,维护社会稳定,让难民接受工作和平有序进行,杜绝流血事件再发生。
四、完善欧洲边境管理系统
拧紧成员国与欧盟共同责任和团结的纽带,强化边境管控,以阻止非法移民的进入。
明确难民身份审核的标准,增加难民和移民入境、过境的正规途径,并确保合法难民的基本权利。
因为有部分暴力事件是复仇报复活动,一些武装分子化身难民,前往欧洲制造恐怖袭击,一方面是报复欧洲国家对于自己国家造成的灾难的攻击,另一方面是部分恐怖分子将难民当做叛徒,寻求的报复活动。
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总而言之,如果难民问题持续发酵下去,势必还会在恐怖主义之外再衍生出其他安全和社会问题,进而干扰瑞典乃至欧盟的政治和外交的发展。
最终无疑会增加瑞典经济、安全和社会的不稳定性,恶化瑞典的投资环境,其结果当然不利于瑞典同其他国家经济合作关系,甚至说是降低欧洲统一市场的全球竞争力。
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因此,当务之急是,欧盟及其成员国的政治精英应该尽早出台完善、可行的一体化解决方案,遏止和化解难民问题及其恶果,消除极端主义和各种安全威胁的社会土壤,以便为瑞典和欧洲整体的复兴和持久繁荣创造条件、注入新的活力。也为难民的生活质量提高提供保障,有效合理地解决难民危机。