自美伊冲突以来，欧盟天然气价格上涨约70%，石油价格上涨超50%。尽管美伊已宣布停战两周，但中东局势依旧波谲云诡，随着8日霍尔木兹海峡再次关闭，也让全球能源市场再蒙阴影。一场能源危机正在逼近欧洲，冲击各国经济。

近日，一些机构普遍下调对欧洲经济前景的预期。经合组织将今年欧元区经济增长预期下调至0.8%，通胀预期上调至2.6%。欧洲央行将今年欧元区经济增速预期下调至0.9%，通胀预期调高至约2.6%。这已是欧盟释放战略石油储备后的结果。面对来势汹汹的能源荒，欧洲各国真坐不住了。

行动 欧洲多措并举对冲石油价格波动

美伊战事爆发时，欧洲天然气库存正处于近年低位。石油上，轻质油提炼的汽油，重质油提炼的柴油、航空燃油，欧洲也供不应求。为缓解能源荒，各国拿出工具箱的工具。

西班牙、德国等五国财长呼吁，欧盟应对能源公司征收暴利税。五国认为，此举可为消费者提供救济。

目前，西班牙已推出50亿欧元救助计划，通过降税、限价、补贴等措施为企业与家庭减负。葡萄牙也下调燃油税并返还增值税。法国近日推出“燃油快速贷款”计划，为符合条件的中小微企业提供无担保贷款。

为了让钱袋子更宽裕，以意大利为代表的国家，还喊话欧盟放松财政约束，以便各国拥有更大的政策空间。

不过，也有分析认为，各国通过减税、补贴等措施的确可对冲短期冲击，但财政空间被持续消耗，政策可持续性面临考验。

欧盟则从节流角度出发，建议公民减少旅行以节约能源。

还有国家希望借俄罗斯“输血”。斯洛伐克和匈牙利近日呼吁，布鲁塞尔应立即解除对俄罗斯能源的制裁和限制。

归因 欧洲在全球能源交易中仍处弱势

从20世纪70年代的中东战争，到2022年俄乌冲突，再到2026年的美伊冲突，尽管导火索不一样，但欧洲一直是能源危机的受害者。欧洲总是“很受伤”，是因约90%的石油、约85%的天然气依赖外部供应。

欧洲地质地矿贫瘠，石油和天然气储量少，且集中在英国、荷兰、丹麦、挪威等个别国家。英国、荷兰、丹麦油气产量少，挪威长期挑大梁，但也无法满足欧盟所需。为找油气，欧洲只能向外看。

中东曾是欧洲的能源进口大户。1973年、1979的两次中东石油危机后，欧洲加快了能源多元化步伐，逐步降低对中东油气的依赖。冷战结束，欧洲与俄罗斯能源合作关系升温。2021年，欧洲从俄罗斯进口了40%的天然气和25%的石油。2022年俄乌冲突爆发，欧洲又与俄罗斯逐步能源切割，重新调整进口格局。

2025年欧盟57%液化天然气来自美国，其余则是俄罗斯、卡塔尔等国；石油进口名单上，美国、挪威、哈萨克斯坦位列前三甲。

欧洲看似能源进口实现了多元化，但由于过度依赖外部，脆弱性并未改善。能源市场具有全球性，当某一地区供应减少，全球都会受波及。尽管欧盟从沙特、卡特尔等中东国家进口油气减少，波斯湾仅提供欧盟6%原油和不足10%天然气，但中东生乱以及霍尔木兹海峡这条大动脉梗阻，也会让欧洲能源供应亮红灯。

欧洲也在尝试能源转型。近年，欧盟出台了《欧盟全球气候与能源愿景》等政策文件，提出了一系列能源领域的行动计划，希望用新能源取代部分化石能源。不过，因电网扩容、改造滞后等原因，可再生能源、清洁能源产业发展不及预期，化石能源的地位仍稳若泰山。

小心 美国或对欧洲一手割韭菜一手紧捆绳

尽管美伊休战，但以色列袭击黎巴嫩再次导致霍尔木兹海峡关闭，中东和平何时到来犹未可知。退一步讲，即便中东和平大门真的叩开，欧洲能源问题也难短期缓解。

美伊冲突早已外溢，周边的卡特尔、阿联酋等国，都被卷入其中。油气生产设施、运输枢纽、电力配套系统，都遭到结构性破坏。截至3月20日，中东便有9个国家的39座炼油厂、天然气田及其他能源设施遭到袭击。即便美伊真的握手言和，中东能源供应也不会立即恢复。这些能源基础设施的重建，不仅涉及工程修复，还需兼顾安全环境、供应链恢复、技术人员到位与国际资本投入，整体周期往往需要数年。

美国表面上也闹油荒，但其实缺的是柴油、航天煤油等成品油，原油库存充足。页岩气革命后，美国轻质原油产量一路飙升。强掳委内瑞拉总统后，托克集团、雪佛龙等美国公司，拿下了委内瑞拉大量石油。特朗普近日便公开表示，那些需要中东石油国家，可以从美国买油。

由于新装置投入生产，美国液化天然气商家也开足马力，产能持续提升。3月美国液化天然气出口量，已创下历史新高。

按照欧美2025年签署的贸易协定，未来三年欧盟要采购7500亿美元的美国能源产品，目前采购任务远未完成。根据欧盟安排，2027年将全面禁止从俄罗斯进口油气，这等于欧盟油气缺口更大了。一场突发的中东战事，则让欧洲油气供应提前告急。

2022年俄乌冲突后，欧盟能源危机变成了美国的商机。过去3年，欧盟从美国进口了1000亿欧元液化天然气，美气价格明显高于其他供应源。在石油进口价格上，欧盟也被美国割了韭菜。这场美伊冲突，会进一步让欧盟在油气上与美国绑定，也让美国再次迎来发财机会。

不过，油气上依赖美国，不能从根本上解决欧盟的能源危机，反而更容易受制于人，掣肘欧盟的战略自主。正如欧盟主席冯德莱恩所言：“只要欧洲还依赖进口化学燃料，就逃不过脆弱和被动。”长远看，欧盟要真正走出能源困局，必须在能源安全自主上下狠功夫。（文/骆言）

参考资料：北京《环球时报》、新华社、上海财联社、中国驻丹麦王国大使馆官网、中国中央广播电视总台、广州《21世纪经济报道》、成都《每日经济新闻》等

（编辑：青简）