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作者：Mads Korsager Nielsen、Tobias Leth Klinge

时间：2026年4月15日

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关于丹麦、格陵兰和美国三方代表之间关于未来合作的谈判细节，外界知之甚少。

但近期消息证实，美方已明确提出希望在格陵兰三个具体地点建立新的军事基地。

其中一个地区就是位于南格陵兰的纳萨尔苏瓦克（Narsarsuaq）定居点。

丹麦国家广播电台（下称“本台”）从纳萨尔苏瓦克的多位消息人士获悉，美国明确希望扩大其军事足迹，美国海军陆战队的一名军官已经代表美国驻哥本哈根大使馆及华盛顿当局，实地考察了当地的飞行场地和港口。

这位军官对跑道状况、港口周边的水深及水文条件，以及该地区的住宿能力表现出了特别的兴趣。

机场负责人Finn Thomsen证实：“我们向他展示了港口，他认为这是一项重要资产，与未来能否使用机场有关，因为港口相对较深。”

纳萨尔苏瓦克曾设有一个名为“Bluie West1”的大型美军基地，在1941年至1958年期间处于活跃状态。当局在这里修建了跑道，后来又进行了延长，之后基地被移交给丹麦并转为民用机场。

1943年Bluie West1的航拍照片。图片来源：©International News Photos,Narsarsuaq Museum,Ole Guldager

机场和酒店即将关闭

由于格陵兰自治政府决定在距离纳萨尔苏瓦克约60公里的卡科尔托克市（Qaqortoq）建造一个新机场，纳萨尔苏瓦克的机场及其酒店将于本周正式关闭，后两处设施均由格陵兰机场公司所有。

机场负责人Finn Thomsen向本台透露，美方官员特别询问了在紧急情况下使用跑道的可能性，得到的回复是跑道上会漆上白色的十字标记，并且不会有任何配套支持功能。

Finn Thomsen表示，基于此，这位美国海军陆战队军官又询问了未来重新开放跑道和酒店的可能。

“我们告知这位军官，关闭计划并非破坏性，会保留建筑和设施，但将停止供暖和供水。”他说。

红点为此次美方拟新建的其中两处军事基地，即康克鲁斯瓦格（Kangerlussuaq）和纳萨尔苏瓦克（Narsarsuaq）。绿点为现有美军基地，即皮图菲克太空基地‌（Pituffik Space Base）。黑点为废弃美军基地。图片来源：Morten Fogde Christensen

满足多项要求

在美国参议院的一次听证会上，美国北方司令部司令Gregory M.Guillot上将指出，美国正在就格陵兰的三个特定区域与丹麦和格陵兰进行谈判。

他表示，美国正在寻找潜在的跑道以及所谓的深水港，也就是大型舰船可以停靠的港口。

而纳萨尔苏瓦克同时具备这两个条件。

Guillot在听证会上表示，此举是为了更好地保护他所称的通往美国本土“最脆弱的路线”。

他在三月底于华盛顿举行的听证会上说：“我们希望提升派遣战斗机和加油机升空的能力，使其成为抵御从北极地区发射的巡航导弹的第一道防线。我们还将在此部署特种作战部队，并为海军提供港口停靠能力。”

为了证明港口的水深和货物吞吐能力，Finn Thomsen向这位美国军官展示了下面这张照片——一艘之前曾停靠纳萨尔苏瓦克、长达177米的大型游轮。

一张大型游轮停靠在纳萨尔苏瓦克的照片。图片来源：©Privat

一份对美国非常有利的协议

据Guillot称，美国、丹麦和格陵兰正致力于在1951年《防务协定》框架内扩大美国在格陵兰的军事存在。

该协定赋予美军在尊重丹麦王国主权的前提下，在格陵兰海陆空自由行动的权利。

该协定最近一次更新是在2004年，格陵兰当时成为了共同签署方。

在听证会上，Guillot被问到，鉴于他所说的谈判正是基于1951年《防务协定》，那么这三个国家是否有必要制定一项新协议，还是说该协定本身就已足够。

“该协定非常全面，而且坦率地说，对我们已经在格陵兰进行的行动或潜在行动非常有利。”他回答。

此外，Guillot将军还表示，丹麦和格陵兰非常愿意合作。

美方使馆证实曾派人员考察

在听证会上，Guillot上将没有透露美国正在考虑设立军事基地的三个格陵兰地区的名称。然而，美国北方司令部的一位发言人后来在给《纽约时报》的答复中做出了确认。

美国驻丹麦大使不愿接受采访。但美国驻丹麦大使馆的一位发言人在给本台的书面答复中证实，他们曾派出一名工作人员前往纳萨尔苏瓦克。

本台询问了美国驻丹麦大使馆，此次访问是否预先与丹麦和格陵兰政府进行了沟通协调。

“大使馆工作人员进行的所有官方出访都会事先通知相关当局。”

“美国官员赴格陵兰进行访问并不罕见。除了我们在努克的领事馆人员外，前往格陵兰是美国驻哥本哈根大使馆工作内容的一部分，我们的工作人员会因各种各样的任务前往格陵兰。”

美国北方司令部在给本台的书面答复中证实，美国正在“与丹麦王国协商”考虑将纳萨尔苏瓦克作为新基地的选址，但尚未做出最终决定。

书面答复写道：“纳萨尔苏瓦克已用历史证明了自身的军事重要性，这里拥有底蕴深厚的基础设施。它曾是二战及冷战时期的一处重要基地，作为北大西洋航空渡轮航线的战略节点与中转加油枢纽。”

“如今，其地理位置依然可为北大西洋区域的海上监控与行动提供有力支撑。”

他们进一步表示，他们正在与丹麦王国密切协调，可能需要几个月的时间才能做出任何决定。

作为丹麦王国在格陵兰军事当局的北极司令部不愿对这件事发表评论。丹麦国防部也不愿发表评论，理由是丹麦目前正处于政府更迭期，国防部仅作为“事务部”运作。

格陵兰新任外交事务部长Múte B.Egede认为，重要的是未来达成的任何协议都必须建立在三个国家相互尊重的基础之上。

“1951年《防务协定》是丹麦绕开格陵兰与美国签订的。根据该协定，美国人确实差不多有权修建军事基地。”

“格陵兰、丹麦和美国之间进行了内部磋商，以求作为真正的合作伙伴摆脱危机。我们设定了一些‘红线’和要求。在此基础上，我们继续推进工作。”他说。

本台记者问：“对你来说，美国基于1951年的协议直接在格陵兰开辟新基地是一条红线吗？”

“我们正通过一个'高级别'工作组推进谈判工作，谈判工作不会通过媒体进行。”他说。

翻译：Doris